Evidencia a ohlasovanie odpadov zo stavby: praktický návod pre káble
Evidencia a ohlasovanie odpadov zo stavby: praktický návod pre káble
Káble zo stavby treba priebežne evidovať a raz ročne ohlásiť spolu s ostatným odpadom. Za rok 2026 sa obe povinnosti plnia ešte podľa vyhlášky MŽP SR č. 366/2015 Z. z. Nová vyhláška č. 89/2024 Z. z. nadobúda účinnosť až 1. januára 2027. Článok prevedie evidenciou a ohlásením krok za krokom, ukáže ich na príklade a upozorní na chyby, ktoré sa pri kábloch opakujú.
Ktoré pravidlá platia v rokoch 2026 a 2027
Povinnosť viesť evidenciu odpadov a ohlasovať údaje z nej vyplýva z § 14 ods. 1 písm. f) a g) zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch. Podrobnosti upravuje vykonávacia vyhláška.
Vyhláška č. 89/2024 Z. z. o evidenčnej a ohlasovacej povinnosti mala pôvodne platiť od 1. januára 2026. Vyhláška č. 369/2025 Z. z. jej účinnosť posunula na 1. januára 2027. Zároveň doplnila prechodné ustanovenie, podľa ktorého sa ohlasovacia povinnosť za rok 2026 plní podľa predpisov účinných do 31. decembra 2026.
Pre stavebné firmy z toho vyplýva toto rozdelenie:
| Obdobie | Evidencia | Ročné ohlásenie | Predpis |
|---|---|---|---|
| rok 2026 | evidenčný list odpadu, priebežne | do 28. februára 2027 | vyhláška č. 366/2015 Z. z. |
| od 1. januára 2027 | elektronicky, najmenej raz za mesiac, za každé miesto výskytu odpadu | podľa novej úpravy, zatiaľ nie je definitívna | vyhláška č. 89/2024 Z. z. v znení vyhlášky č. 369/2025 Z. z. |
Starší výklad, podľa ktorého nová vyhláška platí už od roku 2026, je teda neaktuálny. Ak ho máte v interných smerniciach, oplatí sa ich opraviť.
Kto evidenciu vedie a kto ohlasuje
Pri stavebnom odpade určuje pôvodcu § 77 ods. 2 zákona o odpadoch. Pri prácach pre právnickú osobu alebo podnikateľa je pôvodcom ten, komu bolo vydané povolenie podľa stavebných predpisov, spravidla stavebník. Ako pôvodcu určiť a ako rozdeliť úlohy v zmluve o dielo, podrobne vysvetľuje článok Káble zo stavby a zákon o odpadoch.
Evidenciu a ohlásenie môže v praxi pripravovať generálny dodávateľ alebo externý odpadový hospodár. Zodpovednosť za ich splnenie však zostáva na povinnej osobe. Zmluva by preto mala výslovne určiť, kto údaje zbiera, kto ohlásenie podá a kto ho skontroluje.
Viete, kto vo vašom projekte podáva ohlásenie za odpad zo staveniska? Pri dohode o odbere káblov si vopred ujasníme, komu a v akej podobe posielame doklady k odovzdaniu.
Evidencia počas roka 2026
Podľa § 2 vyhlášky č. 366/2015 Z. z. sa evidencia vedie podľa druhov odpadu na evidenčnom liste odpadu podľa prílohy č. 1. Vedie sa bez obmedzenia množstva, teda aj za malé dávky. Evidenčný list sa vypĺňa priebežne za kalendárny rok a uchováva sa päť rokov v listinnej alebo elektronickej podobe.
Pre káble to znamená samostatný evidenčný list pre každý kód odpadu. Bežné káble majú kód 17 04 11, káble s nebezpečnými látkami kód 17 04 10 a odizolovaná meď kód 17 04 01. Ako káble zaradiť, vysvetľuje článok Katalógové číslo odpadu pre káble 17 04 11. Pri nebezpečnom odpade sa podľa vyhlášky uvádza aj Y-kód.
Podkladom pre každý zápis je doklad od odberateľa. Pri kábloch je to spravidla vážny lístok alebo doklad o prevzatí s dátumom, kódom odpadu a hmotnosťou. Údaje do evidencie zapisujte podľa dokladu, nie podľa odhadu zo staveniska.
Ročné ohlásenie za rok 2026
Ohlásenie o vzniku odpadu a nakladaní s ním podáva podľa § 3 vyhlášky č. 366/2015 Z. z. držiteľ odpadu, ktorý ročne nakladá v súhrne s viac ako 50 kg nebezpečných odpadov alebo s viac ako 1 t ostatných odpadov. Odpady uvedené v prílohe č. 3 vyhlášky sa ohlasujú bez ohľadu na množstvo.
Ohlásenie sa podáva na tlačive podľa prílohy č. 2 za kalendárny rok, najneskôr do 28. februára nasledujúceho roka. Za rok 2026 je to teda 28. február 2027. Adresátom je príslušný okresný úrad.
Od 1. januára 2025 sa ohlásenia podávajú výlučne elektronicky cez Informačný systém odpadového hospodárstva (ISOH). Formulár možno vyplniť ručne na portáli alebo nahrať súbor XML. Okresné úrady upozorňujú, že listinné ohlásenie sa považuje za nepodané.
Prah 1 t sa vzťahuje na súhrn všetkých ostatných odpadov, nie na jeden druh. Na stavbe ho preto prekročíte takmer vždy a káble potom ohlasujete aj vtedy, keď ich bolo len niekoľko sto kilogramov. Ktorý okresný úrad je príslušný a či podávať ohlásenie za každé stavenisko zvlášť, odporúčame overiť s okresným úradom alebo odpadovým hospodárom.
Máte k ohláseniu za rok 2026 všetky vážne lístky za káble? Ak u nás chýba doklad k niektorému odovzdaniu, pomôžeme ho dohľadať podľa dátumu a staveniska.
Čo sa mení od roku 2027
Od 1. januára 2027 sa evidencia vedie podľa vyhlášky č. 89/2024 Z. z. Evidencia bude elektronická, priebežná a vedená najmenej raz za mesiac. Vedie sa samostatne za každé miesto výskytu odpadu a za každú činnosť. Ak sa adresa staveniska nezhoduje so sídlom firmy, použije sa identifikátor, ktorý pridelí informačný systém pri zaevidovaní miesta výskytu odpadu. Evidencia sa uchováva päť rokov.
Údaje do informačného systému posiela najmä osoba, ktorá odpad prevezme ako prvá, napríklad výkupňa. Robí tak najmenej raz za štvrťrok, najneskôr do konca nasledujúceho mesiaca. Pôvodný pôvodca údaje poskytovať môže, evidenciu však vedie vždy.
Ministerstvo životného prostredia na portáli ISOH uvádza harmonogram prechodu. Registrácia miest výskytu odpadu sa má otvoriť 9. novembra 2026. Od januára 2027 majú vážne lístky a sprievodné listy obsahovať identifikátor miesta výskytu odpadu. Nové ročné hlásenie sa má prvýkrát podávať v roku 2028 za rok 2027.
Ministerstvo zároveň pripravuje novelu vyhlášky č. 89/2024 Z. z. Podľa zverejneného zámeru by sa registrácia a elektronická evidencia týkali pôvodcov s viac ako 20 t ostatného alebo 1 t nebezpečného odpadu ročne. Ročné hlásenie by podávali pôvodcovia nad 100 t ostatného alebo 1 t nebezpečného odpadu. Tieto prahy zatiaľ nie sú záväzné a môžu sa zmeniť.
Pripravujete sa na nový identifikátor stavenísk od roku 2027? Dohodneme sa, aké údaje o stavenisku potrebujeme pri odbere káblov, aby ich vážny lístok obsahoval správne.
Postup krok za krokom
- V zmluve o dielo určte, kto vedie evidenciu, kto pripraví ohlásenie a kto ho podá v ISOH.
- Uzavrite zmluvu s oprávneným odberateľom káblov ešte pred vznikom odpadu.
- Na stavenisku zbierajte káble oddelene od ostatného kovu a podozrivé staré káble odložte zvlášť.
- Pri každom odovzdaní si vyžiadajte vážny lístok s dátumom, kódom odpadu, hmotnosťou a označením staveniska.
- Údaje priebežne zapisujte do evidenčného listu za každý kód odpadu zvlášť.
- Po skončení roka sčítajte množstvá za všetky druhy odpadu a porovnajte ich s prahmi 1 t a 50 kg.
- Vyplňte ohlásenie podľa prílohy č. 2 a podajte ho elektronicky cez ISOH do 28. februára.
- Skontrolujte, či sa vaše údaje zhodujú s dokladmi od odberateľa, a ohlásenie aj doklady archivujte päť rokov.
- Od 9. novembra 2026 sledujte registráciu miest výskytu odpadu v ISOH a pripravte stavenisko na evidenciu od roku 2027.
Ilustratívny príklad
Čísla v príklade sú ilustratívne a neodrážajú konkrétny projekt.
Developer stavia bytový dom a v roku 2026 odovzdá zo staveniska tieto odpady. Betón 640 t, železo a oceľ 18,4 t, zmiešaný stavebný odpad 95 t a odrezky káblov CYKY 0,84 t. Pri demontáži starej prípojky navyše nájde 60 kg kábla s papierovou izoláciou. Po posúdení ho zaradí ako nebezpečný pod kód 17 04 10.
Ostatné odpady:
640 + 18,4 + 95 + 0,84 = 754,24 t > 1 t → ohlásenie povinné
Nebezpečné odpady:
60 kg = 0,06 t > 50 kg → ohlásenie povinné aj za ne
Káble v ohlásení:
17 04 11 0,84 t ostatný odpad
17 04 10 0,06 t nebezpečný odpad (s Y-kódom)
Samotné káble 17 04 11 by prah 1 t neprekročili. Ohlásenie sa však posudzuje za súhrn ostatných odpadov, preto ich developer uvedie. Starý kábel s hmotnosťou 60 kg sám prekročí prah pre nebezpečný odpad. Ohlásenie za rok 2026 podá developer elektronicky do 28. februára 2027.
Dokumentácia, ktorú treba mať
K evidencii a ohláseniu je vhodné mať pripravené tieto doklady:
- zmluvu o dielo s rozdelením povinností medzi stavebníka a zhotoviteľa,
- zmluvu s oprávneným odberateľom a kópiu jeho oprávnenia,
- vážne lístky alebo doklady o prevzatí s dátumom, kódom odpadu a hmotnosťou,
- evidenčné listy odpadu za každý kód,
- pri nebezpečnom odpade posúdenie zaradenia a sprievodné listy,
- potvrdenie o podaní ohlásenia v ISOH.
Rovnaké doklady sa zídu pri kolaudácii. Údaje o recyklovaných kábloch možno využiť aj v ESG reporte (environmentálne, sociálne a správne riadenie, z anglického environmental, social, governance), ako opisuje článok Recyklácia káblov v ESG reportingu.
Časté chyby
Prvou chybou je postup podľa vyhlášky č. 89/2024 Z. z. už v roku 2026. Jej účinnosť sa posunula na rok 2027 a za rok 2026 sa ohlasuje podľa vyhlášky č. 366/2015 Z. z.
Druhou chybou je posudzovanie prahu za každý druh odpadu zvlášť. Prah 1 t platí pre súhrn ostatných odpadov, takže aj malé množstvo káblov patrí do ohlásenia.
Treťou chybou je listinné ohlásenie. Od roku 2025 sa podáva výlučne elektronicky cez ISOH.
Štvrtou chybou sú káble zmiešané s iným kovom. Zmiešaná dávka sa eviduje pod iným kódom a v ohlásení sa káble nedajú vykázať samostatne.
Piatou chybou sú údaje bez dokladu. Hmotnosť z odhadu staveniska sa často nezhoduje s vážnym lístkom odberateľa a rozdiel sa ťažko vysvetľuje pri kontrole.
Nesedia vám hmotnosti káblov v evidencii s dokladmi od odberateľa? Pri každom odbere káble vážime a vystavíme doklad s kódom odpadu, takže zápis do evidencie má pevný podklad.
Časté otázky
Musíme ohlasovať káble, ak ich bolo menej ako 1 t?
Spravidla áno. Prah 1 t sa posudzuje za súhrn všetkých ostatných odpadov za rok. Na stavbe ho väčšinou prekročí už betón alebo zmiešaný odpad.
Dokedy treba podať ohlásenie za rok 2026?
Do 28. februára 2027, elektronicky cez ISOH, podľa vyhlášky č. 366/2015 Z. z.
Platí vyhláška č. 89/2024 Z. z. od roku 2026?
Nie. Vyhláška č. 369/2025 Z. z. posunula jej účinnosť na 1. januára 2027. Za rok 2026 sa ohlasuje podľa predpisov účinných do 31. decembra 2026.
Posiela údaje do ISOH výkupňa, alebo my?
Za rok 2026 podáva ohlásenie držiteľ odpadu, ktorý prekročí prahy. Od roku 2027 posiela štvrťročné údaje najmä osoba, ktorá odpad prevezme ako prvá. Pôvodca však evidenciu vedie vždy. Ako bude vyzerať ročné hlásenie pôvodcov od roku 2028, závisí od pripravovanej novely.
Ako dlho treba evidenciu a ohlásenie uchovávať?
Päť rokov. Platí to podľa vyhlášky č. 366/2015 Z. z. aj podľa vyhlášky č. 89/2024 Z. z.
Záver
Za rok 2026 sa káble zo stavby evidujú na evidenčnom liste odpadu a ohlasujú podľa vyhlášky č. 366/2015 Z. z. Ohlásenie treba podať elektronicky cez ISOH do 28. februára 2027, ak súhrn ostatných odpadov prekročí 1 t alebo nebezpečných 50 kg. Od roku 2027 prichádza elektronická evidencia za každé miesto výskytu odpadu a identifikátor staveniska na dokladoch. Káble triedené zvlášť a doložené vážnymi lístkami sa zapisujú jednoducho podľa starých aj nových pravidiel.
Chcete mať doklady za káble pripravené na ohlásenie aj na prechod na rok 2027? Napíšte nám, o aké stavby ide a aké množstvo káblov očakávate. Ozveme sa s možnosťami odberu.
Zdroje
- Zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch
- Vyhláška MŽP SR č. 366/2015 Z. z. o evidenčnej povinnosti a ohlasovacej povinnosti
- Vyhláška MŽP SR č. 89/2024 Z. z. o evidenčnej a ohlasovacej povinnosti, znenie od 1. 1. 2027
- Vyhláška MŽP SR č. 369/2025 Z. z., ktorou sa mení vyhláška č. 89/2024 Z. z.
- Vyhláška MŽP SR č. 365/2015 Z. z., ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov
- ISOH: Elektronická evidencia odpadov 2027
- Okresný úrad Myjava: Oznam o zmene podávania ohlásení o vzniku odpadu a nakladaní s ním
