Recyklácia káblov

Káble zo stavby a zákon o odpadoch: čo musí stavebná firma splniť | WIP Káblovňa

Káble zo stavby a zákon o odpadoch: čo musí stavebná firma splniť

Káble zo stavby sú stavebný odpad ako každý iný. Pôvodca ich musí správne zaradiť, triediť, odovzdať oprávnenej osobe, evidovať a vykázať. Pri väčších stavbách k tomu pribúda zmluva uzavretá pred vznikom odpadu a cieľ zhodnotenia stavebného odpadu. Článok zhŕňa povinnosti podľa zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch v znení účinnom od 1. januára 2026 a odkazuje na podrobné články k jednotlivým krokom.

Prečo sú káble stavebný odpad

Zákon o odpadoch považuje za stavebné odpady a odpady z demolácií všetky odpady, ktoré vznikajú pri stavebných prácach, zabezpečovacích prácach, údržbe a úprave stavieb a pri ich odstraňovaní. Zákon tieto činnosti spoločne nazýva stavebné a demolačné práce (§ 77 ods. 1).

Odrezky nových káblov z elektroinštalácie aj demontované staré rozvody preto patria do skupiny 17 Katalógu odpadov. Bežné káble majú kód 17 04 11, káble s nebezpečnými látkami kód 17 04 10. Ako káble zaradiť a kedy použiť iný kód, vysvetľuje článok [katalógové číslo odpadu káble](DOPLNIŤ URL).

Káble obsahujú meď alebo hliník, ktoré sa dajú recyklovať. Na stavbe však majú malý podiel na hmotnosti odpadu. Pri inventúre odpadov sa preto ľahko prehliadnu, hoci sa na ne vzťahujú tie isté povinnosti ako na betón či tehly.

Kto je pôvodca odpadu na stavbe

Pri stavebnom odpade určuje pôvodcu osobitne § 77 ods. 2 zákona o odpadoch. Toto znenie zaviedol zákon č. 230/2022 Z. z. s účinnosťou od 30. júna 2022.

Ak sa práce vykonávajú pre právnickú osobu alebo fyzickú osobu – podnikateľa, pôvodcom je ten, komu bolo vydané povolenie podľa stavebných predpisov. Spravidla je to stavebník, teda investor alebo developer. Ak sa obdobné práce vykonávajú pre fyzické osoby, pôvodcom je ten, kto práce vykonáva.

Pre veľké stavby z toho vyplýva dôležitý dôsledok. Zodpovednosť za nakladanie s odpadom nesie stavebník, aj keď s odpadom fyzicky narába generálny dodávateľ alebo subdodávateľ elektroinštalácie. Rozdelenie úloh preto treba upraviť v zmluve o dielo. Zmluva by mala určiť, kto zabezpečí odovzdanie odpadu, kto vedie evidenciu a kto archivuje doklady.

Je vo vašich zmluvách jasné, kto rieši káble zo stavby? Pri dohode o odbere vieme prispôsobiť doklady tak, aby zodpovedali rozdeleniu úloh medzi stavebníkom a zhotoviteľom.

Prebrať odber káblov zo stavby →

Základné povinnosti podľa § 14 ods. 1

Pôvodca stavebného odpadu má najprv všetky povinnosti držiteľa odpadu podľa § 14 ods. 1. Pre káble sú podstatné najmä tieto:

Správne zaradiť odpad podľa Katalógu odpadov alebo zabezpečiť správnosť zaradenia (písm. a).
Zhromažďovať odpady vytriedené podľa druhov a chrániť ich pred znehodnotením, odcudzením alebo iným nežiaducim únikom (písm. b).
Nebezpečné odpady zhromažďovať oddelene podľa druhov a označiť ich (písm. c).
Zabezpečiť spracovanie odpadu podľa hierarchie odpadového hospodárstva, teda prednostne recykláciu pred zneškodnením (písm. d).
Odovzdať odpad len osobe oprávnenej nakladať s odpadmi podľa zákona (písm. e).
Viesť evidenciu o druhoch a množstve odpadov a o nakladaní s nimi a ohlasovať údaje z nej (písm. f a g).
Odpad pred zhodnotením zhromažďovať najdlhšie tri roky a pred zneškodnením najdlhšie jeden rok (písm. i).

Ochrana pred odcudzením má pri kábloch praktický význam. Meď je cenná a káble odložené na voľnej ploche staveniska sa strácajú. Uzamykateľný kontajner alebo vyhradené miesto pomáha splniť povinnosť aj ochrániť hodnotu materiálu. Možnosti pristavenia opisuje článok [kontajner na káble](DOPLNIŤ URL).

Pálenie káblov na odstránenie izolácie nie je spôsob nakladania s odpadom, ktorý by zákon pripúšťal. Viac v článku [pálenie káblov pokuta](DOPLNIŤ URL).

Osobitné povinnosti pôvodcu stavebného odpadu podľa § 77 ods. 3

Popri § 14 ods. 1 ukladá § 77 ods. 3 pôvodcovi stavebného odpadu ďalšie povinnosti. Pôvodca je povinný:

Pri stavbách nad 300 m² zastavanej plochy zabezpečiť zhodnotenie a recykláciu stavebného odpadu a odpadu z demolácie najmenej vo výške záväzných cieľov podľa prílohy č. 3 časti VI bodu 2 zákona (písm. a).
Vykonávať selektívnu demoláciu postupmi podľa vykonávacieho predpisu, aby sa materiály a odpady dali čo najviac opätovne použiť a recyklovať (písm. b).
Stavebné odpady prednostne materiálovo zhodnotiť a výstup z recyklácie na mieste prednostne využiť, ak to technické, ekonomické a organizačné podmienky dovoľujú (písm. c).
Ešte pred vznikom odpadu zabezpečiť preukázateľný zmluvný vzťah o fyzickom nakladaní s ním, minimálne v rozsahu podľa vykonávacieho predpisu (písm. d).
Pri demolácii písomne ohlásiť okresnému úradu najneskôr tri pracovné dni vopred spôsob selektívnej demolácie (písm. e).
Do 90 dní po ukončení demolačných prác ohlásiť tomu istému úradu vyhodnotenie selektívnej demolácie (písm. f).

Vykonávacím predpisom je vyhláška MŽP SR č. 344/2022 Z. z. o stavebných odpadoch a odpadoch z demolácií. Upravuje postup selektívnej demolácie, minimálny obsah zmluvy a obsah ohlásení.

Cieľ zhodnotenia sa podľa dostupných výkladov uvádza ako najmenej 70 % hmotnosti stavebného odpadu a odpadu z demolácií. Vychádza zo smernice 2008/98/ES o odpadoch. Ako presne sa cieľ počíta pri vašich stavbách, odporúčame overiť s odpadovým hospodárom alebo s príslušným okresným úradom.

Pre káble z toho vyplývajú dve praktické veci. Zmluvu s odberateľom káblov treba mať uzavretú skôr, ako káble na stavbe vzniknú, nie až pri prvom odvoze. Káble odovzdané na recykláciu sa zároveň započítavajú do zhodnoteného stavebného odpadu, takže doklady o nich treba zbierať od začiatku stavby.

Máte zmluvu na odber káblov uzavretú ešte pred začatím prác? Zmluvu o odbere káblov a kovov vieme pripraviť vopred, ešte pred prvým odvozom zo staveniska.

Dohodnúť zmluvu o odbere →

Evidencia a ohlasovanie

Od 1. januára 2026 sa evidencia vedie podľa vyhlášky MŽP SR č. 89/2024 Z. z. o evidenčnej a ohlasovacej povinnosti. Evidencia sa vedie elektronicky, priebežne a najmenej raz za mesiac, samostatne za každé miesto výskytu odpadu. Pri stavbe je ním spravidla stavenisko. Evidenciu treba uchovávať najmenej päť rokov.

Údaje do Informačného systému odpadového hospodárstva (ISOH) posiela najmä osoba, ktorá odpad prevezme ako prvá, napríklad výkupňa. Pôvodca však vlastnú evidenciu viesť musí. Podrobný postup je v článkoch [katalógové číslo odpadu káble](DOPLNIŤ URL) a [ohlasovanie odpadov stavba](DOPLNIŤ URL).

Odovzdanie káblov oprávnenej osobe

Káble možno odovzdať len osobe, ktorá je podľa zákona oprávnená nakladať s odpadmi. Pred uzavretím zmluvy je vhodné overiť oprávnenie odberateľa a uschovať si jeho kópiu.

Za vykúpený kovový odpad musí výkupca platiť peňažným poukazom na výplatu alebo bezhotovostne. Vyplýva to z § 16 ods. 8 písm. d) zákona o odpadoch. Pri predaji kovového odpadu medzi platiteľmi DPH sa navyše môže uplatniť prenesenie daňovej povinnosti. Vysvetľuje ho článok [prenesenie daňovej povinnosti odpad](DOPLNIŤ URL).

Postup krok za krokom

Pred začatím prác si v zmluve o dielo určte, kto za stavebníka zabezpečuje odovzdanie odpadu, evidenciu a archiváciu dokladov.
Ešte pred vznikom odpadu uzavrite zmluvu s oprávneným odberateľom káblov a kovov.
Pri demolácii ohláste okresnému úradu spôsob selektívnej demolácie najneskôr tri pracovné dni vopred.
Na stavenisku zbierajte káble oddelene od ostatného kovového odpadu a chráňte ich pred odcudzením. Podozrivé staré káble odložte zvlášť.
Každú dávku zaraďte pod správny kód, najčastejšie 17 04 11.
Pri odovzdaní si vyžiadajte vážny lístok alebo iný doklad s kódom, hmotnosťou a dátumom.
Najmenej raz za mesiac zapíšte údaje do elektronickej evidencie za dané stavenisko.
Po demolácii do 90 dní ohláste vyhodnotenie selektívnej demolácie a doklady archivujte pre kolaudáciu a audit.

Ilustratívny príklad

Čísla v príklade sú ilustratívne a neodrážajú konkrétny projekt.

Developer stavia bytový dom so zastavanou plochou nad 300 m². Na stavbe vznikne 1 200 t stavebného odpadu. Na recykláciu sa odovzdá 800 t betónu, 150 t tehál a 35 t kovov, z toho 5 t káblov. Na skládku ide 200 t zmiešaného odpadu a 15 t izolácií a sadry.

Spolu:       800 + 150 + 35 + 200 + 15 = 1 200 t
Zhodnotené:  800 + 150 + 35            =   985 t
Podiel zhodnotenia: 985 / 1 200 = 0,821 = 82,1 %
Podiel káblov:        5 / 1 200 = 0,004 = 0,4 %

Káble tvoria hmotnostne necelé pol percenta odpadu. Cieľ zhodnotenia nerozhodnú, no ak sa pomiešajú so zmiešaným odpadom, zhodnotené množstvo sa zníži a prichádza sa o hodnotu kovu. Triedenie na mieste a doklady od odberateľa sú preto lacným spôsobom, ako mať túto časť odpadu vyriešenú.

Dokumentácia, ktorú treba mať

Pre káble zo stavby je vhodné mať pripravené tieto doklady:

zmluvu o dielo s rozdelením povinností medzi stavebníka a zhotoviteľa,
zmluvu s oprávneným odberateľom uzavretú pred vznikom odpadu,
kópiu oprávnenia odberateľa na nakladanie s odpadmi,
vážne lístky alebo doklady o prevzatí s kódom odpadu, hmotnosťou a dátumom,
elektronickú evidenciu za každé stavenisko,
pri demolácii ohlásenie spôsobu selektívnej demolácie a jej vyhodnotenie.

Rovnaké doklady sa zídu pri kolaudácii, pozri článok [odpad kolaudácia doklady](DOPLNIŤ URL). Údaje o recyklovaných kovoch možno využiť aj v ESG reporte, pozri [recyklácia stavebného odpadu ESG](DOPLNIŤ URL).

Potrebujete k odovzdaným káblom doklady za každé stavenisko? Pri odbere vystavíme doklad s kódom odpadu a hmotnosťou a stavenisko uvedieme podľa vašich podkladov.

Pripraviť doklady k odberu →

Časté chyby

Prvou chybou je predpoklad, že odpad je vecou dodávateľa. Pôvodcom je pri podnikateľských stavbách spravidla stavebník a podľa § 77 ods. 3 zodpovedá za nakladanie s odpadmi. Zmluvou s dodávateľom sa rozdeľujú najmä praktické úlohy.

Druhou chybou je zmluva s odberateľom uzavretá až pri prvom odvoze. Zákon vyžaduje preukázateľný zmluvný vzťah ešte pred vznikom odpadu.

Treťou chybou je miešanie káblov s iným kovom alebo so zmiešaným stavebným odpadom. Zhoršuje to evidenciu aj výkupnú cenu. Ako káble triediť, opisuje článok [triedenie káblov](DOPLNIŤ URL).

Štvrtou chybou je odovzdanie káblov niekomu, kto nemá oprávnenie, alebo bez dokladu o hmotnosti. Takéto množstvo potom v evidencii chýba.

Miešajú sa vám káble so zmiešaným odpadom? Poradíme, ako nastaviť oddelený zber káblov na stavenisku a ako často ich odvážať.

Nastaviť zber na stavenisku →

Časté otázky

Kto je pôvodca odpadu, keď káble demontuje subdodávateľ?

Pri prácach pre právnickú osobu alebo podnikateľa je pôvodcom ten, komu bolo vydané povolenie podľa stavebných predpisov, spravidla stavebník. Subdodávateľ môže odpad fyzicky odovzdávať, ak je to dohodnuté v zmluve.

Vzťahuje sa cieľ zhodnotenia aj na menšie stavby?

Povinnosť podľa § 77 ods. 3 písm. a) sa vzťahuje na stavby nad 300 m² zastavanej plochy. Ostatné povinnosti pôvodcu, napríklad zmluva pred vznikom odpadu, platia bez tohto prahu.

Musíme ohlasovať demoláciu, ak odstraňujeme len elektroinštaláciu?

Ohlásenie podľa § 77 ods. 3 písm. e) sa týka demolačných prác. Či ide o demoláciu, alebo o úpravu stavby, závisí od rozsahu prác. Odporúčame to overiť s okresným úradom. Úradné kroky pri odstránení stavby opisuje článok [odstránenie stavby povolenie](DOPLNIŤ URL).

Ako dlho môžu káble ležať na stavenisku?

Odpad určený na zhodnotenie možno zhromažďovať najdlhšie tri roky. Pri kábloch je však vhodné odvážať ich priebežne, pretože hrozí ich odcudzenie.

Môže nám výkupňa za káble zaplatiť v hotovosti?

Nie. Podľa § 16 ods. 8 písm. d) zákona o odpadoch sa za kovový odpad platí peňažným poukazom na výplatu alebo bezhotovostne.

Záver

Káble zo stavby podliehajú tým istým pravidlám ako ostatný stavebný odpad. Pôvodcom je spravidla stavebník, ktorý zodpovedá za zaradenie, triedenie, odovzdanie oprávnenej osobe a evidenciu. Pri stavbách nad 300 m² zastavanej plochy pribúda cieľ zhodnotenia a pri všetkých stavbách povinnosť uzavrieť zmluvu s odberateľom ešte pred vznikom odpadu. Káble triedené zvlášť a doložené vážnymi lístkami sú jednou z najjednoduchších častí stavebného odpadu, ktorú možno mať pod kontrolou.

Pripravujete stavbu a chcete mať odber káblov vyriešený vopred? Napíšte nám rozsah stavby a predpokladané množstvo káblov. Ozveme sa s možnosťami odberu.

Kontaktovať WIP →